Powered by Smartsupp
Przejdź do głównej treści
KONTAKT

Nowy paragraf 101 - VAT jako dochód budżetu państwa i jako ustawowy wydatek bieżący gminy, powiatu, województwa oraz jednostki samodzielnie rozliczającej podatek vat

Kategoria: budżet, finanse publiczne, klasyfikacja budżetowa, nowa klasyfikacja budżetowa, nowy plan kont, przygotowanie do wdrożenia nowej klasyfikacji budżetowej, Przygotowanie do wdrożenia reformy systemu budżetowego, Rachunkowość budżetowa, reforma systemu budżetowego, Szkolenia rachunkowość budżetowa, VAT, VAT jak wydatek bieżący

Termin: 20.10.2026

Cena: 560.00 +VAT
Miejsce: Transmisja ONLINE
Internet

Masz pytanie – skontaktuj się:

  22 543 16 06
  szkolenia@bdo.pl

Cel i program

Ustawa z 27 lutego 2026 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 30 marca 2026 poz.426) zawiera przepisy mające na celu wdrożenie rozwiązań zmierzających do zrealizowania Reformy Systemu Budżetowego (RSB) w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). Ustawa te realizuje m.in. pokontrolne zalecenia NIK nr ewid.17/2020/P/19/109/LWR „Centralizacja podatku VAT w jednostkach samorządu terytorialnego”. Zdaniem NIK Minister Finansów winien m.in wypracować mechanizm prezentowania przez JST w budżecie dochodów opodatkowanych VAT, zgodny z ustawą o finansach publicznych, a także gwarantujący porównywalność i wiarygodność sprawozdań budżetowych oraz przejrzystość finansów publicznych. Ustawodawca i Minister Finansów po latach wypełnił w końcu ten nałożony przez NIK obowiązek.

W Dzienniku Ustaw z 28 kwietnia 2026 roku Minister Finansów i Gospodarki (pozycja 582) opublikował całkiem nową klasyfikację budżetową, czyli Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 20 kwietnia 2026 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.

Nowe przepisy wprowadzają zamiany w systemie klasyfikacyjnym – wprowadzają przede wszystkim nowy układ grup wydatków budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego określonych w ustawie o finansach publicznych (art. 124 i odpowiednio art. 236). Dotychczasowe grupy wydatkowe zostaną zastąpione nowymi, co w fundamentalny sposób wpływa na planowanie budżetowe i wykonywanie budżetu. Przykładowo dotychczasowe wydatki bieżące na zakup np. sprzętu i uzbrojenia, komputerów, zbiorów bibliotecznych czy środków dydaktycznych stanowiących środki trwałe staja się z mocy prawa wydatkami majątkowymi. Duża zmiana dotyczy również podatku VAT. Zgodnie z obowiązującymi od 14 kwietnia 2026 roku przepisami podatek VAT jako danina publiczna jest ustawowym wydatkiem bieżącym.

Nowe przepisy uniemożliwiają rozliczanie podatku VAT poprzez zmniejszenie paragrafu dochodów budżetowych, a także wykluczają możliwość używania paragrafu 453 do podatku VAT naliczony do odliczenia.

✅ Celem szkolenia jest podniesienie kwalifikacji w zakresie zasad prawidłowego księgowania dochodów i wydatków budżetowych z podatkiem VAT (z uwzględnieniem KSeF), w powiązaniu z ewidencją księgową dochodów budżetowych z podatkiem VAT należny oraz wydatków budżetowych z podatkiem VAT naliczony do odliczenia, a także nadwyżki podatku VAT należny nad naliczonym i jego prawidłowym ujęciu w planie finansowym, w księgowości budżetowej i w sprawozdaniu budżetowym typu „RB” na nowym paragrafie 101 Podatek od towarów i usług (VAT). 
✅ Na szkoleniu omówione zostaną obowiązujące od 14 kwietnia 2026 roku zmiany przepisów ustawy o finansach publicznych i nowa obowiązująca od 2027 roku klasyfikacja budżetowa, wraz z kluczami przejścia, w tym kluczem 014 na 101 i 453 na 101 wpływająca na sposób księgowania dochodów i wydatków budżetowych z podatkiem VAT.
Państwowe i samorządowe jednostki budżetowe muszą zweryfikować swój sposób księgowania dochodów i wydatków budżetowych z podatkiem VAT, tak aby saldo końcowe na 31.12.2026 dało saldo początkowe na 1 stycznia 2027 roku.
 
Szkolenie dla gmin, miast, powiatów, województw oraz dla urzędów i wszystkich samorządowych jednostek i zakładów budżetowych objętych centralizacją rozliczeń w VAT, w tym wydzielonych rachunków oświaty i jednostek realizujących zadania zlecone, samorządowych zakładów budżetowych a także dla wszystkich państwowych jednostek budżetowych samodzielnie rozliczających dochody i wydatki budżetowe z podatkiem VAT.
 
 

Program:

 
  1. Reforma systemu budżetowego (RSB) i nowy ustawowy podział wydatków budżetowych na wydatki bieżące i wydatki majątkowe - nowy art. 124 i skorelowany z nim art. 236 w ustawie o finansach publicznych (UoFP).
  2. Danina publiczna jako ustawowy wydatek bieżący – VAT jako danina i VAT jako ustawowy (statutowy) wydatek bieżący.
  3. Nowa klasyfikacja budżetowa i jej charakterystyka - rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 20 kwietnia 2026 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.
  4. Nowa klasyfikacja budżetowa podatku VAT oraz znaczenie symboli „D” i „W” – nowa zasada dwustronności podziałek klasyfikacji budżetowej i jej zastosowanie do podatku VAT.
  5. Klucz przejścia dochody (paragraf 014) i klucz przejścia wydatki (paragraf 453) za starej na nową klasyfikację budżetową (paragraf 101) wg. wyjaśnień MF i wg. praktyki - dochody i wydatki budżetowe z podatkiem VAT a paragraf 453 podatek VAT i jego odmienne zastosowanie w państwowych i samorządowych jednostkach budżetowych w zakresie używania paragrafu 453 do podatku VAT naliczonego do odliczenia i wpłat podatku VAT na zmniejszenie właściwego paragrafu dochodów.
  6. Przygotowanie do wdrożenia nowego paragrafu 101 Podatek od towarów i usług (VAT) – dostosowanie polityki rachunkowości do zasad wyceny aktywów i pasywów obowiązujących w jednostkach budżetowych oraz zasad prezentacji danych w sprawozdawczości budżetowej typu „RB”.
  7. Analiza instrukcji do poszczególnych sprawozdań typu „RB” i pełnych wzajemnych sprzeczności wyjaśnień MF, RIO, KRRIO i NIK -  standardowe konta planu kont dla celów VAT i KSeF, w tym dot. usług wykonanych a nie zafakturowanych w KSeF.
  8. Problem szczególny: płatności a obowiązek podawania numeru KSeF na płatności i zgodność dochodów i wydatków budżetowych wykazywanych w sprawozdaniu typu „RB” z wyciągiem bankowym – problem żłobków, przedszkoli, szkół, internatów, burs, sanepidu, weterynarii i innych jednostek, które wskutek błędnych interpretacji do dziś nie wdrożyły art. 60-67 ustawy o finansach publicznych i błędnie generują faktury VAT w KSeF lub poza KSeF lub dokumentują sprzedaż na kasach fiskalnych.
  9. KSeF a NIP - nieprawidłowości dot. nazwy nabywcy/sprzedawcy występujące w miastach na prawach powiatu, np.: nieprawidłowa nazwa: Gmina Wrocław, Gmina Gdańsk, prawidłowa nazwa: Wrocław-miasto na prawach powiatu, Gdańsk-miasto na prawach powiatu oraz problemy z KSeF w jednostkach samorządu terytorialnego i błędy Ministerstwa Finansów w „Podręcznik KSeF 2.0 cz.IV KSEF w JST i GV”.
  10. Wzory i schematy prawidłowych księgowań oraz przepływów finansowych podatku VAT i MPP dla państwowych jednostek budżetowych, w tym z uwzględnieniem wydzielonych rachunków dochodów, o których mowa w art. 11a ustawy o finansach publicznych: (załącznik 3) / organ podatkowy (zarządzenie MF i konto 235 dla IAS) / organ budżetowy (załacznik1) oraz specyficzne zastosowanie paragrafu 453 VAT do faktur zakupowych i VAT naliczony podlegający odliczeniu wynikające z pisma MF: BP1-4071/93c/2007/1189 z 9.08.2007 – szczególna rola rozporządzenia Ministra Finansów z 15 stycznia 2014 roku w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania budżetu państwa oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2010 roku w sprawie rodzajów i trybu dokonywania operacji na rachunkach bankowych prowadzonych dla obsługi budżetu państwa w zakresie krajowych środków finansowych oraz zakresu i terminów udostępniania informacji o stanach środków na tych rachunkach.
  11. Wzory i schematy prawidłowych księgowań oraz przepływów finansowych podatku VAT i MPP dla urzędu i samorządowych jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, w tym z uwzględnieniem wydzielonych rachunków dochodów, o których mowa w art. 223 ustawy o finansach publicznych: (załącznik 3) / urząd (załącznik 3 paragraf 9) / organ budżetowy (załącznik 2) oraz prawidłowe zastosowanie paragrafu 453 VAT w świetle art. 249 ustęp 3 ustawy o finansach publicznych i art. 4-5 ustawy Ordynacja podatkowa w zakresie zadań własnych i zleconych z uwzględnieniem mechanizmu podzielonej płatności.
  12. Obroty i salda poszczególnych kont jako dane księgowe, a zasady sporządzania wybranych sprawozdań z podatkiem VAT w zakresie budżetu państwa: RB-27, RB-28, RB-34.
  13. Obroty i salda poszczególnych kont jako dane księgowe, a zasady sporządzania sprawozdań z podatkiem VAT w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego: RB-27S, RB-27ZZ, RB-28S, RB-34S.
  14. Specyfika sprawozdań w zakresie operacji finansowych - zasady wyceny aktywów i pasywów z podatkiem VAT dla sprawozdań: RB-Z i RB-N.
  15. Przykłady praktyczne i odpowiedzi na pytania – porządkowanie i uzgadnianie księgowań 20

Zastanawiasz się nad tym szkoleniem?

Daj nam znać, co Cię zatrzymało – Twoja opinia pomoże nam lepiej dopasować ofertę. Zaznacz jeden z powodów.