Powered by Smartsupp
Skip to main content

Przygotowanie do wdrożenia reformy systemu budżetowego i nowej klasyfikacji budżetowej

Termin: 11.05.2026 - 13.05.2026
Cena: 2990.00 +VAT
Miejsce: Zakopane
ARIES Hotel and SPA*****

Masz pytanie – skontaktuj się:

  22 543 16 06
  szkolenia@bdo.pl

Cel szkolenia

✅ Ustawa o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (projekt UD40) zawiera przepisy mające na celu wdrożenie rozwiązań zmierzających do zrealizowania Reformy Systemu Budżetowego (RSB) w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).
✅ Nowe przepisy wprowadzają zamiany w systemie klasyfikacyjnym – wprowadzają przede wszystkim nowy układ grup wydatków budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego określonych w ustawie o finansach publicznych (art. 124 i odpowiednio art.236). Dotychczasowe grupy wydatkowe zostaną zastąpione nowymi, co w fundamentalny sposób wpływa na planowanie budżetowe i wykonywanie budżetu. Przykładowo dotychczasowe wydatki bieżące na zakup np. komputerów staja się z mocy prawa wydatkami majątkowymi.
✅ Zmiany klasyfikacji budżetowej wynikają z faktu, iż odstępuje się w niej od uwzględniania Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). W wyniku wieloletnich zmian i ewolucji klasyfikacji budżetowej oraz obszarów objętych klasyfikacją PKD, dotychczasowe powiązania między nimi straciły swoje uzasadnienie i użyteczność. Zmiany zachowują obecną strukturę klasyfikacji i podział na: dział, rozdział, paragraf. W związku z tym najistotniejsze zmiany są wprowadzane w części paragrafowej klasyfikacji. W rozporządzeniu ujęto nowe numery paragrafów wchodzące w skład nowych grup wydatkowych określonych w art. 124 i odpowiednio w art. 236 ustawy o finansach publicznych. Zastosowana zostanie również nowa zasada „dwustronności” podziałek w odniesieniu do większości tytułów występujących zarówno po stronnie dochodów jak i wydatków.
✅ Przewiduje się opracowanie kluczy przejścia z dotychczasowej klasyfikacji paragrafowej na nową, które zostaną udostępnione później przez Ministerstwo Finansów.
✅ Zmieniona klasyfikacja będzie lepiej odpowiadać na potrzeby budżetowe i statystyczne. Celem zmiany jest zwiększenie przejrzystości informacji pozyskiwanych za pomocą klasyfikacji, a także zapewnienie większej spójności z systemami statystycznymi.
✅ Ponadto w celu zapewnienia jednolitego ewidencjonowania danych w zakresie gospodarowania środkami publicznymi proponuje się, by minister właściwy do spraw finansów publicznych zamieszczał na stronie internetowej wytyczne w zakresie przypisywania paragrafów klasyfikacji do kont księgowych.
✅ Nowe przepisy spowodują zmiany w obszarze zarządzania budżetem państwa i budżetem jednostki samorządu terytorialnego, w tym w zakresie zadań zleconych i dotyczą m.in. usprawnienia procesów związanych z opracowaniem projektów planów/planów finansowych oraz harmonogramu dochodów i wydatków, czy udoskonalenie warstwy prezentacyjnej budżetu.
✅ Nowe przepisy spowodują również zmiany w obszarze zarządzania inwestycjami publicznymi, gdyż obejmują pakiet przepisów, które mają na celu zwiększenie przejrzystości procesu planowania inwestycji publicznych, poprawę jakości przygotowania i zbierania danych na temat nowych inwestycji, a w rezultacie zwiększenie efektywności i gospodarności wydatkowania środków publicznych.
 
Szkolenie 2-dniowe dla wszystkich jednostek sektora finansów publicznych.

  1.  Podstawy prawne systemu finansów publicznych w Polsce oraz zmiany prawa UE, w tym zmiany dyrektywy ws. ram budżetowych i obowiązek wdrożenia rozporządzenia ESA2010 najpóźniej do 31.12.2025 roku a reforma systemu budżetowego (RSB) i nowa klasyfikacja budżetowa – wprowadzenie.
  2. Ustawa budżetowa jako podstawa działalności państwa, a uchwała budżetowa jako podstawa działalności jednostki samorządu terytorialnego – nowe zasady grupowania wydatków budżetowych w świetle art. 124 i art. 236 UoFP.
  3. Transfery bieżące a transfery majątkowe i ich nowa definicja.
  4. Wydatki bieżące a wydatki majątkowe i ich nowa definicja.
  5. Świadczenia na rzecz osób fizycznych i ich nowa definicja.
  6. Problem szczególny: podatek VAT jako ustawowy wydatek bieżący i zakup tzw. niskocennych środków trwałych jako ustawowy wydatek majątkowy (w tym środki trwałe o wartości do 10 tys. zł).
  7. Nowe zasady zarządzania inwestycjami – ocena inwestycji i nowe zasady ich finansowania.
  8. Pozostałe zmiany przepisów ustawy o finansach publicznych, w tym zadania zlecone i ich charakterystyka.
  9. Planowanie budżetowe na rok 2027 a wykonanie budżetu za rok 2026 - nowa klasyfikacja budżetowa i klucze przejścia 2026/2027.
  10. Nowy załącznik nr 1 – nowa klasyfikacja działów i rozdziałów.
  11. Nowy załącznik nr 2 - klasyfikacja paragrafów dochodów, przychodów i środków oraz paragrafów wydatków i środków.
  12. Nowe numery i nowe nazwy paragrafów oraz znaczenie symboli „D” i „W” – nowa zasada dwustronności podziałek klasyfikacji budżetowej.
  13. Symbole dla grup wydatków BP i grup wydatków JST i ich związek z nowym art. 124 i odpowiednio z art.236 UoFP.
  14. Nowy załącznik nr 3 -  klasyfikacja paragrafów przychodów i rozchodów.
  15. Nowy załącznik nr 4 - szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa zewnętrznego.
  16. Nowy załącznik nr 5 - szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa wewnętrznego.
  17. Wytyczne w zakresie przypisywania paragrafów klasyfikacji budżetowej do kont księgowych – ujednolicenie księgowań i zastosowania podziałek klasyfikacji budżetowej na kontach księgowych.
  18. Nadchodzące zmiany w przepisach o rachunkowości i w planach kont na rok 2027.
  19. Nowa klasyfikacja budżetowa i reforma systemu budżetowego w praktyce w poszczególnych rodzajach JSFP 2026/2027 i terminy obowiązywania nowych przepisów.
  20. Odpowiedzi na pytania - wdrożenie.


Tomasz Wojtania

Doświadczony wykładowca z 20 letnią praktyką, specjalista od trudnych tematów, niezależny konsultant z dziedziny finansów publicznych oraz rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej. W latach 1993-2001 pracownik naukowy Katedry Rachunkowości Instytutu Zarządzania Politechniki Częstochowskiej. Stały współpracownik niektórych firm szkoleniowych. Autor setek publikacji i materiałów szkoleniowych, autor podręcznika "Podstawy rachunkowości budżetowej". Współautor raportu Banku Światowego "Porównanie polskich przepisów rachunkowości sektora publicznego z międzynarodowymi standardami rachunkowości sektora publicznego (MSRSP)". Autor projektu stanowiska dla Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie ujęcia, wyceny i prezentacji prawa wieczystego użytkowania gruntów oraz gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie. Jako wykładowca pracował m.in. dla Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnych Izb Obrachunkowych, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Sprawiedliwości, Sądów, Prokuratur, Urzędów Wojewódzkich, Izb i Urzędów Skarbowych, Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Wojska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowych Inspektoratów Weterynarii, GDDKIA, Urzędów Pracy, Urzędów Gmin i Miast, Starostw Powiatowych, Urzędów Marszałkowskich oraz podległych im jednostek oświaty, pomocy społecznej, geodezji i innych, w tym jednostek pełniących rolę Instytucji oraz beneficjentów środków unijnych. Ponadto pracował dla agencji rządowych: ARIMR, ANR, ARR, ARM i innych jednostek sektora finansów publicznych np.:WFOŚIGW. Pracował również w Programie Partnerstwo dla Samorządu Terytorialnego LGPP oraz w KPRM w zespole Prof. T. Lubińskiej zajmując się tam tematyką budżetu zadaniowego. Przeszkolony w zakresie ochrony informacji niejawnych przez Prokuraturę Okręgową w Warszawie. Współpracownik i działacz Stowarzyszenia Księgowych w Polsce. Konsultant Banku Światowego nr 479364. Wykładowca w Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Lecha Kaczyńskiego.


Koszt udziału w szkoleniu: 2 990 zł/os.+ 23% VAT - cena regularna 

Dla opłacających szkolenie w co najmniej 70% ze środków publicznych cena bez VAT.
Uczestników, których dot. zwolnienie z VAT prosimy o pobranie i przesłanie podpisanego oświadczenia.

W cenie szkolenia zapewniamy:

  • udział w dwudniowym szkoleniu, autorskie materiały szkoleniowe w formie elektronicznej,
  • pełne wyżywienie podczas pobytu (od obiadokolacji w dniu 11.05 do obiadu w dniu 13.05.2026 r.),
  • noclegi w pokojach dwuosobowych z możliwością rezerwacji pokoju jednoosobowego za dodatkową opłatą 650 zł netto,
  • nielimitowany dostęp do Strefy Wellness obejmującej kompleks saun, basen,
  • parking gratis.
 Cena szkolenia: 3 390 zł/os. + 23% VAT (w cenie dodatkowo voucher do Aries SPA).

Cena szkolenia bez zakwaterowania w dniach 12 - 13.05.2026
1 620 zł+ 23% VAT/os - koszt udziału w dwóch dniach szkolenia
   860 zł+ 23% VAT os - koszt udziału w jednym wybranym dniu szkolenia


Cena szkolenia bez zakwaterowaniem obejmuje:

  • uczestnictwo w dwudniowym szkoleniu,
  • autorskie materiały szkoleniowe oraz certyfikat uczestnictwa w wersji elektronicznej,
  • serwis kawowy i lunch,

Miejsce szkolenia: Hotel ARIES*****, ul. Mariusza Zaruskiego 5, 34-500 Zakopane

*Organizator zastrzega sobie prawo do zmiany terminu szkolenia  lub jego  odwołania oraz zmiany wykładowcy z przyczyn od niego niezależnych.

Warunki rezygnacji:

Rezygnację przyjmujemy najpóźniej na 7 dni przed szkoleniem w formie pisemnej. Rezygnacja w późniejszym terminie wiąże się z koniecznością pokrycia kosztów w 100%. Nieobecność na szkoleniu nie zwalnia z dokonania opłaty.

W przypadku rezygnacji po otrzymaniu „potwierdzenia udziału w szkoleniu”, ponoszą Państwo 100% kosztów uczestnictwa. Rezygnację należy przesłać w formie pisemnej.   


Pobierz oświadczenie pobierz oświadcznie VAT zgloszeniowy

Dostępne terminy szkoleń

  Termin Miejsce Kod Cena
11.05.2026 - 13.05.2026 Zakopane 5025026 2990.00 +VAT

 

W przypadku problemów z rejestracją za pośrednictwem strony internetowej zapraszamy do pobrania formularza zgłoszeniowego, następnie wypełnienie zgłoszenia i przesłania do nas za pośrednictwem e-mail szkolenia@bdo.pl

Pobierz formularz zgłoszeniowy

Pobierz ofertę w PDF

Przygotowanie do wdrożenia reformy systemu budżetowego i nowej klasyfikacji budżetowej

Termin: 11.05.2026 - 13.05.2026
Cena: 2990.00 +VAT
Miejsce: Zakopane

Cel szkolenia

✅ Ustawa o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (projekt UD40) zawiera przepisy mające na celu wdrożenie rozwiązań zmierzających do zrealizowania Reformy Systemu Budżetowego (RSB) w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).
✅ Nowe przepisy wprowadzają zamiany w systemie klasyfikacyjnym – wprowadzają przede wszystkim nowy układ grup wydatków budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego określonych w ustawie o finansach publicznych (art. 124 i odpowiednio art.236). Dotychczasowe grupy wydatkowe zostaną zastąpione nowymi, co w fundamentalny sposób wpływa na planowanie budżetowe i wykonywanie budżetu. Przykładowo dotychczasowe wydatki bieżące na zakup np. komputerów staja się z mocy prawa wydatkami majątkowymi.
✅ Zmiany klasyfikacji budżetowej wynikają z faktu, iż odstępuje się w niej od uwzględniania Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). W wyniku wieloletnich zmian i ewolucji klasyfikacji budżetowej oraz obszarów objętych klasyfikacją PKD, dotychczasowe powiązania między nimi straciły swoje uzasadnienie i użyteczność. Zmiany zachowują obecną strukturę klasyfikacji i podział na: dział, rozdział, paragraf. W związku z tym najistotniejsze zmiany są wprowadzane w części paragrafowej klasyfikacji. W rozporządzeniu ujęto nowe numery paragrafów wchodzące w skład nowych grup wydatkowych określonych w art. 124 i odpowiednio w art. 236 ustawy o finansach publicznych. Zastosowana zostanie również nowa zasada „dwustronności” podziałek w odniesieniu do większości tytułów występujących zarówno po stronnie dochodów jak i wydatków.
✅ Przewiduje się opracowanie kluczy przejścia z dotychczasowej klasyfikacji paragrafowej na nową, które zostaną udostępnione później przez Ministerstwo Finansów.
✅ Zmieniona klasyfikacja będzie lepiej odpowiadać na potrzeby budżetowe i statystyczne. Celem zmiany jest zwiększenie przejrzystości informacji pozyskiwanych za pomocą klasyfikacji, a także zapewnienie większej spójności z systemami statystycznymi.
✅ Ponadto w celu zapewnienia jednolitego ewidencjonowania danych w zakresie gospodarowania środkami publicznymi proponuje się, by minister właściwy do spraw finansów publicznych zamieszczał na stronie internetowej wytyczne w zakresie przypisywania paragrafów klasyfikacji do kont księgowych.
✅ Nowe przepisy spowodują zmiany w obszarze zarządzania budżetem państwa i budżetem jednostki samorządu terytorialnego, w tym w zakresie zadań zleconych i dotyczą m.in. usprawnienia procesów związanych z opracowaniem projektów planów/planów finansowych oraz harmonogramu dochodów i wydatków, czy udoskonalenie warstwy prezentacyjnej budżetu.
✅ Nowe przepisy spowodują również zmiany w obszarze zarządzania inwestycjami publicznymi, gdyż obejmują pakiet przepisów, które mają na celu zwiększenie przejrzystości procesu planowania inwestycji publicznych, poprawę jakości przygotowania i zbierania danych na temat nowych inwestycji, a w rezultacie zwiększenie efektywności i gospodarności wydatkowania środków publicznych.
 
Szkolenie 2-dniowe dla wszystkich jednostek sektora finansów publicznych.



Program

  1.  Podstawy prawne systemu finansów publicznych w Polsce oraz zmiany prawa UE, w tym zmiany dyrektywy ws. ram budżetowych i obowiązek wdrożenia rozporządzenia ESA2010 najpóźniej do 31.12.2025 roku a reforma systemu budżetowego (RSB) i nowa klasyfikacja budżetowa – wprowadzenie.
  2. Ustawa budżetowa jako podstawa działalności państwa, a uchwała budżetowa jako podstawa działalności jednostki samorządu terytorialnego – nowe zasady grupowania wydatków budżetowych w świetle art. 124 i art. 236 UoFP.
  3. Transfery bieżące a transfery majątkowe i ich nowa definicja.
  4. Wydatki bieżące a wydatki majątkowe i ich nowa definicja.
  5. Świadczenia na rzecz osób fizycznych i ich nowa definicja.
  6. Problem szczególny: podatek VAT jako ustawowy wydatek bieżący i zakup tzw. niskocennych środków trwałych jako ustawowy wydatek majątkowy (w tym środki trwałe o wartości do 10 tys. zł).
  7. Nowe zasady zarządzania inwestycjami – ocena inwestycji i nowe zasady ich finansowania.
  8. Pozostałe zmiany przepisów ustawy o finansach publicznych, w tym zadania zlecone i ich charakterystyka.
  9. Planowanie budżetowe na rok 2027 a wykonanie budżetu za rok 2026 - nowa klasyfikacja budżetowa i klucze przejścia 2026/2027.
  10. Nowy załącznik nr 1 – nowa klasyfikacja działów i rozdziałów.
  11. Nowy załącznik nr 2 - klasyfikacja paragrafów dochodów, przychodów i środków oraz paragrafów wydatków i środków.
  12. Nowe numery i nowe nazwy paragrafów oraz znaczenie symboli „D” i „W” – nowa zasada dwustronności podziałek klasyfikacji budżetowej.
  13. Symbole dla grup wydatków BP i grup wydatków JST i ich związek z nowym art. 124 i odpowiednio z art.236 UoFP.
  14. Nowy załącznik nr 3 -  klasyfikacja paragrafów przychodów i rozchodów.
  15. Nowy załącznik nr 4 - szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa zewnętrznego.
  16. Nowy załącznik nr 5 - szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa wewnętrznego.
  17. Wytyczne w zakresie przypisywania paragrafów klasyfikacji budżetowej do kont księgowych – ujednolicenie księgowań i zastosowania podziałek klasyfikacji budżetowej na kontach księgowych.
  18. Nadchodzące zmiany w przepisach o rachunkowości i w planach kont na rok 2027.
  19. Nowa klasyfikacja budżetowa i reforma systemu budżetowego w praktyce w poszczególnych rodzajach JSFP 2026/2027 i terminy obowiązywania nowych przepisów.
  20. Odpowiedzi na pytania - wdrożenie.


Prowadzący

Tomasz Wojtania

Doświadczony wykładowca z 20 letnią praktyką, specjalista od trudnych tematów, niezależny konsultant z dziedziny finansów publicznych oraz rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej. W latach 1993-2001 pracownik naukowy Katedry Rachunkowości Instytutu Zarządzania Politechniki Częstochowskiej. Stały współpracownik niektórych firm szkoleniowych. Autor setek publikacji i materiałów szkoleniowych, autor podręcznika "Podstawy rachunkowości budżetowej". Współautor raportu Banku Światowego "Porównanie polskich przepisów rachunkowości sektora publicznego z międzynarodowymi standardami rachunkowości sektora publicznego (MSRSP)". Autor projektu stanowiska dla Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie ujęcia, wyceny i prezentacji prawa wieczystego użytkowania gruntów oraz gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie. Jako wykładowca pracował m.in. dla Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnych Izb Obrachunkowych, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Sprawiedliwości, Sądów, Prokuratur, Urzędów Wojewódzkich, Izb i Urzędów Skarbowych, Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Wojska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowych Inspektoratów Weterynarii, GDDKIA, Urzędów Pracy, Urzędów Gmin i Miast, Starostw Powiatowych, Urzędów Marszałkowskich oraz podległych im jednostek oświaty, pomocy społecznej, geodezji i innych, w tym jednostek pełniących rolę Instytucji oraz beneficjentów środków unijnych. Ponadto pracował dla agencji rządowych: ARIMR, ANR, ARR, ARM i innych jednostek sektora finansów publicznych np.:WFOŚIGW. Pracował również w Programie Partnerstwo dla Samorządu Terytorialnego LGPP oraz w KPRM w zespole Prof. T. Lubińskiej zajmując się tam tematyką budżetu zadaniowego. Przeszkolony w zakresie ochrony informacji niejawnych przez Prokuraturę Okręgową w Warszawie. Współpracownik i działacz Stowarzyszenia Księgowych w Polsce. Konsultant Banku Światowego nr 479364. Wykładowca w Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Lecha Kaczyńskiego.



Informacje dodatkowe

Koszt udziału w szkoleniu: 2 990 zł/os.+ 23% VAT - cena regularna 

Dla opłacających szkolenie w co najmniej 70% ze środków publicznych cena bez VAT.
Uczestników, których dot. zwolnienie z VAT prosimy o pobranie i przesłanie podpisanego oświadczenia.

W cenie szkolenia zapewniamy:

  • udział w dwudniowym szkoleniu, autorskie materiały szkoleniowe w formie elektronicznej,
  • pełne wyżywienie podczas pobytu (od obiadokolacji w dniu 11.05 do obiadu w dniu 13.05.2026 r.),
  • noclegi w pokojach dwuosobowych z możliwością rezerwacji pokoju jednoosobowego za dodatkową opłatą 650 zł netto,
  • nielimitowany dostęp do Strefy Wellness obejmującej kompleks saun, basen,
  • parking gratis.
 Cena szkolenia: 3 390 zł/os. + 23% VAT (w cenie dodatkowo voucher do Aries SPA).

Cena szkolenia bez zakwaterowania w dniach 12 - 13.05.2026
1 620 zł+ 23% VAT/os - koszt udziału w dwóch dniach szkolenia
   860 zł+ 23% VAT os - koszt udziału w jednym wybranym dniu szkolenia


Cena szkolenia bez zakwaterowaniem obejmuje:

  • uczestnictwo w dwudniowym szkoleniu,
  • autorskie materiały szkoleniowe oraz certyfikat uczestnictwa w wersji elektronicznej,
  • serwis kawowy i lunch,

Miejsce szkolenia: Hotel ARIES*****, ul. Mariusza Zaruskiego 5, 34-500 Zakopane

*Organizator zastrzega sobie prawo do zmiany terminu szkolenia  lub jego  odwołania oraz zmiany wykładowcy z przyczyn od niego niezależnych.

Warunki rezygnacji:

Rezygnację przyjmujemy najpóźniej na 7 dni przed szkoleniem w formie pisemnej. Rezygnacja w późniejszym terminie wiąże się z koniecznością pokrycia kosztów w 100%. Nieobecność na szkoleniu nie zwalnia z dokonania opłaty.

W przypadku rezygnacji po otrzymaniu „potwierdzenia udziału w szkoleniu”, ponoszą Państwo 100% kosztów uczestnictwa. Rezygnację należy przesłać w formie pisemnej.