 | Oferta szkolenia BDO Academy01.07.2026 |
Przygotowanie do wdrożenia reformy systemu budżetowego i nowej klasyfikacji budżetowej w gminach, miastach, powiatach i województwach
Dane o szkoleniu
Kod szkolenia: 5073426
Termin: Do ustalenia
Cena: 1520.00 + VAT
Miejsce: Warszawa, Centrum Szkoleniowo-Konferencyjne BUSINESSROOM, ul. T. Chałubińskiego 8 (Piętro 10)
Cel szkolenia
✅ Cel ustawy (projekt UD40): wdrożenie Reformy Systemu Budżetowego w ramach KPO.
✅ Najważniejsza zmiana: nowy system klasyfikacji wydatków wprowadzono nowe grupy wydatków dla budżetu państwa i JST
- dotychczasowe grupy zostają zastąpione
- zmiana wpływa na planowanie i realizację budżetu
- np. część wydatków bieżących (np. zakup komputerów) stanie się wydatkami majątkowymi
✅ Klasyfikacja budżetowa:
- rezygnacja z powiązania z PKD
- zachowana struktura: dział – rozdział – paragraf
- największe zmiany dotyczą paragrafów (nowe numery i grupy)
- wprowadzenie zasady „dwustronności” (dochody i wydatki)
✅ Wsparcie wdrożenia:
- powstaną „klucze przejścia” między starą a nową klasyfikacją (MF)
- minister finansów opublikuje wytyczne dot. przypisywania paragrafów do kont księgowych
✅ Efekty zmian:
- większa przejrzystość i spójność danych budżetowych i statystycznych
- usprawnienie planowania budżetu i harmonogramów
- lepsza prezentacja budżetu
✅ Inwestycje publiczne:
- większa przejrzystość planowania
- lepsza jakość danych o inwestycjach
- zwiększenie efektywności wydatkowania środków publicznych
Szkolenie 2-dniowe dla wszystkich gmin, miast, powiatów, województw i ich urzędów oraz wszystkich samorządowych jednostek budżetowych i zakładów budżetowych, w tym szkół, przedszkoli, żłobków, zarządów zieleni, zarządów dróg, zarządów komunikacji, a także CUW.
Program
- Wprowadzenie do RSB - podstawy prawne systemu finansów publicznych w Polsce oraz zmiany prawa UE, w tym zmiany dyrektywy ws. ram budżetowych i obowiązek wdrożenia rozporządzenia ESA2010.
- Nowe ujednolicone zasady grupowania wydatków budżetowych w świetle art. 236 UoFP.
- Nowość: transfery bieżące a transfery majątkowe i ich nowa definicja oraz zastosowanie w praktyce.
- Nowość: wydatki bieżące a wydatki majątkowe i ich nowa definicja - zaliczenie podatku VAT do ustawowych wydatków bieżących oraz zaliczenie zakupu niskocennych środków trwałych, zbiorów bibliotecznych i niektórych usług oraz środków dydaktycznych do ustawowych wydatków majątkowych.
- Pozostałe zmiany przepisów ustawy o finansach publicznych, w tym potrącenia kar umownych bez ich wykazywania jako dochód i jako wydatek, zmiana uprawnienia do zaciągania zobowiązań wieloletnich JST i problem z zadaniami finansowanymi pozabudżetowo np. AOON, OW, FP, KFS, PFRON, zadania zlecone i odsetki od zadań zleconych, w tym problem z rozliczaniem nieruchomości Skarbu Państwa po uznaniu podatku VAT jako ustawowego wydatku bieżącego.
- Nowe rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 20 kwietnia 2026 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych – nowa klasyfikacja budżetowa i jej związek z nowym art. 236 UoFP.
- Nowy załącznik nr 1 – nowa klasyfikacja działów i rozdziałów, w tym problem zarządów dróg i nadzoru budowlanego z SMUP.
- Nowy załącznik nr 2 - klasyfikacja paragrafów dochodów, przychodów i środków oraz paragrafów wydatków i środków, czwarta cyfra klasyfikacji budżetowej, grupy wydatków JST, nowe nazwy paragrafów oraz nowe objaśnienia.
- Nowe numery i nowe nazwy paragrafów oraz znaczenie symboli „D” i „W” – nowa zasada dwustronności podziałek klasyfikacji budżetowej.
- Planowanie budżetowe na rok 2027 a wykonanie budżetu za rok 2026 - klucz przejścia dochody i klucz przejścia wydatki za starej na nową klasyfikację budżetową wg. wyjaśnień MF do nowej klasyfikacji budżetowej.
- Klucze przejścia wg. praktyki i przypisywanie paragrafów do kont księgowych wg. starej i nowej klasyfikacji budżetowej oraz wynikające z błędnych księgowań problemy z kluczem przejścia wymagające zmian w polityce rachunkowości na rok 2026 – klucz przejścia wydatki paragraf 453 na nowy paragraf 101, paragraf 424 a paragraf 701 i 777 i problem z środkami dydaktycznymi, paragraf 421 i 430 (np. ławki, place zabaw) a paragraf 701, 702 i paragraf 711 i 712 i problem z niskocennymi środkami trwałymi np. komputerami oraz WNiP, paragraf 605 i 606 a paragraf 720, paragraf 083 i paragrafy 067 i 069 a nowy paragraf 179 i 182 a nowe paragrafy 687, 693, 664, 663, 779 i problem z art.60-67 UoFP.
- Dostosowanie uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej (art. 234 UoFP) do nowych przepisów oraz do art. 249 ustęp 3 UoFP – jak przygotować plan na rok 2027 (netto czy brutto).
- Nadchodzące zmiany w przepisach o rachunkowości i w planach kont na rok 2027 – projekt nowego jednolitego planu kont dla JSFP.
- Dostosowanie polityki rachunkowości 2026 do nowej klasyfikacji budżetowej 2027 - przypisywanie paragrafów klasyfikacji budżetowej do kont księgowych i ujednolicenie księgowań na kontach księgowych w świetle nowego art 40a ustawy o finansach publicznych.
- RSB i nowa klasyfikacja budżetowa a KSeF - numer KSeF w płatnościach (tylko do końca 2026 roku jest odroczony obowiązek podawania numeru KSeF faktury podczas płatności pomiędzy podatnikami czynnymi (art. 108g ustawy VAT) oraz w ramach MPP) oraz obowiązek ujmowania w planie urzędu (art.249 ustęp 3 UoFP) podatku VAT dotychczas rozliczanego na zmniejszenie paragrafu dochodów.
- Wzory i schematy prawidłowych księgowań oraz przepływów finansowych podatku VAT i MPP dla urzędu i samorządowych jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, w tym z uwzględnieniem wydzielonych rachunków dochodów, o których mowa w art. 223 ustawy o finansach publicznych: (załącznik 3) / urząd (załącznik 3 paragraf 9) / organ budżetowy (załącznik 2) oraz prawidłowe zastosowanie paragrafu 453 VAT w świetle art. 249 ustęp 3 ustawy o finansach publicznych i art. 4-5 ustawy Ordynacja podatkowa w zakresie zadań własnych i zleconych z uwzględnieniem mechanizmu podzielonej płatności.
- Obroty i salda poszczególnych kont jako dane księgowe 2026/2027, a zasady sporządzania sprawozdań z podatkiem VAT w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego: RB-27S, RB-27ZZ, RB-28S, RB-34S - zasady wyceny aktywów i pasywów z podatkiem VAT dla sprawozdań: RB-Z i RB-N.
- Przykłady praktyczne i odpowiedzi na pytania – uzgadnianie procedur budżetowych i księgowań organ/urząd/jednostka 2026/2027.
Prowadzący
Tomasz Wojtania

Doświadczony wykładowca z 20 letnią praktyką, specjalista od trudnych tematów, niezależny konsultant z dziedziny finansów publicznych oraz rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej. W latach 1993-2001 pracownik naukowy Katedry Rachunkowości Instytutu Zarządzania Politechniki Częstochowskiej. Stały współpracownik niektórych firm szkoleniowych. Autor setek publikacji i materiałów szkoleniowych, autor podręcznika "Podstawy rachunkowości budżetowej". Współautor raportu Banku Światowego "Porównanie polskich przepisów rachunkowości sektora publicznego z międzynarodowymi standardami rachunkowości sektora publicznego (MSRSP)". Autor projektu stanowiska dla Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie ujęcia, wyceny i prezentacji prawa wieczystego użytkowania gruntów oraz gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie. Jako wykładowca pracował m.in. dla Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnych Izb Obrachunkowych, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Sprawiedliwości, Sądów, Prokuratur, Urzędów Wojewódzkich, Izb i Urzędów Skarbowych, Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Wojska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowych Inspektoratów Weterynarii, GDDKIA, Urzędów Pracy, Urzędów Gmin i Miast, Starostw Powiatowych, Urzędów Marszałkowskich oraz podległych im jednostek oświaty, pomocy społecznej, geodezji i innych, w tym jednostek pełniących rolę Instytucji oraz beneficjentów środków unijnych. Ponadto pracował dla agencji rządowych: ARIMR, ANR, ARR, ARM i innych jednostek sektora finansów publicznych np.:WFOŚIGW. Pracował również w Programie Partnerstwo dla Samorządu Terytorialnego LGPP oraz w KPRM w zespole Prof. T. Lubińskiej zajmując się tam tematyką budżetu zadaniowego. Przeszkolony w zakresie ochrony informacji niejawnych przez Prokuraturę Okręgową w Warszawie. Współpracownik i działacz Stowarzyszenia Księgowych w Polsce. Konsultant Banku Światowego nr 479364. Wykładowca w Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Lecha Kaczyńskiego.
Informacje dodatkowe

Koszty udziały w szkoleniu:
1 520 zł +23% VAT- koszt udziału za osobę
Uwaga - liczba miejsc ograniczona.
*Cena bez VAT dla opłacających szkolenie w co najmniej 70% ze środków publicznych
Uczestników, których dot. zwolnienie z VAT prosimy o zaznaczenie właściwego punktu w oświadczeniu na formularzu.
Prosimy o dokonanie płatności przed szkoleniem po otrzymaniu pisemnego potwierdzenia oraz faktury pro-forma, podając w tytule numer faktury pro-forma
Cena obejmuje:
- uczestnictwo w szkoleniu,
- materiały szkoleniowe oraz certyfikat ukończenia szkolenia - wysłane elektronicznie
- lunch, serwis kawowy
*Organizator zastrzega sobie prawo do zmiany terminu szkolenia lub jego odwołania oraz zmiany wykładowcy z przyczyn od niego niezależnych.
Warunki rezygnacji:
Rezygnację przyjmujemy najpóźniej na 7 dni przed szkoleniem w formie pisemnej. Rezygnacja w późniejszym terminie wiąże się z koniecznością pokrycia kosztów w 100%. Nieobecność na szkoleniu nie zwalnia z dokonania opłaty.
Dofinansowanie szkoleń
Szkolenia z naszej oferty mogą zostać objęte dofinansowaniem ze środków publicznych, w szczególności z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS) oraz programów realizowanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP).
BUR – Baza Usług Rozwojowych oraz KFS – Krajowy Fundusz Szkoleniowy. Kontakt: szkolenia@bdo.pl
Kontakt: tel. 22 543 16 06, e-mail: szkolenia@bdo.pl